聚力赶超   服务跨越

让青春在贵州科学发展新征程中焕发出绚丽光彩

——在共青团贵州省第十三次代表大会的报告

（2012年8月30日）

马宁宇

各位代表、同志们： 

现在，我代表共青团贵州省第十二届委员会向大会作报告，请予审议。 

本次大会是在全省上下喜迎党的十八大、深入贯彻落实省第十一次党代会精神，共青团走过90年光辉历程的历史新阶段召开的一次青春盛会。本次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府和团中央的部署要求，与党同心、与时俱进，牢记使命、奋发有为，团结带领广大团员青年在贵州科学发展的新征程中聚力赶超、服务跨越。

    一、过去五年，贵州共青团开拓创新、奋发有为，各项工作取得了令人鼓舞的成绩

团省十二大以来的五年，是我省在攻坚克难中奋起直追、经济社会发展、各项事业取得显著成就的五年，也是贵州共青团开拓创新，奋发有为，各项工作取得丰硕成果的五年。在省委和团中央的坚强领导下，我们坚持亮化品牌、优化环境、深化机制、强化服务的“四化”工作思路，认真履行组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能，进一步加强自身建设，求真务实，锐意进取，团的各项工作取得了令人鼓舞的成绩。

五年来，我们始终引导青少年坚定不移跟党走，思想道德建设取得了新成效。坚持用科学理论武装青年。抓住庆祝中华人民共和国成立60周年、建党90周年、建团90周年等重大契机，广泛开展“党的十七大精神百场宣讲”、“学党史、知党情、跟党走”、“红领巾心向党”、“立志、立德、勤学、上进——争做推动跨越预备队”、“青春红歌会”等主题教育活动, 大力实施青年马克思主义者培养工程，进一步坚定广大青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。坚持开展国情、省情教育。深入推进“祖国好·家乡美”活动，举办“颂祖国、知省情”贵州省青年公务员省情知识电视大赛，累计开展“我与祖国共奋进、我为贵州献青春”形势政策宣讲296场，“工业强省 青年争先＇千场大宣讲1300场，引导广大青少年深刻认识世情、国情、省情，把思想和行动统一到党中央、国务院和省委的决策部署上来。坚持用社会主义核心价值体系教育引导青少年。开展“诚信青年”、“劳动·创造·奋斗——我的青春故事”励志教育、“学雷锋”、“春晖感恩教育”、“青少年基本道德实践”等活动，倡导“爱国、敬业、诚信、友爱”的社会主义核心价值取向，帮助广大青少年形成健康向上的生活态度和良好的道德品质。坚持推进分类引导工作。以大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年为四类重点群体，指导25所高校、27家国有控股企业、29家非公有制企业以及48个县级团委，完成《青年思想引导大纲》的转化工作，形成适合本地区、本单位使用的工作引导手册。创造性实施“千校万师”工程。共举办培训班69期，培训基层德育骨干9600人，覆盖了全省8500所中小学，被收录到2011年中国精神文明建设年鉴，中央文明委将其纳入全国未成年人思想道德建设评价指标体系，并在全国推广。五年来，全省先后涌现出李春燕、阿里木、钟晶、杨文学等一批在全国有重大影响的优秀青年典型。

五年来，我们紧紧围绕党政中心工作，助推经济社会发展做出了新贡献。深入开展“千支突击队·立功献青春”活动。组织青年积极投身工业强省、城镇化带动主战略，组建青年突击队1900支，吸纳突击队员10.8万人，影响青年120万人，创造可计经济价值20.7亿元。团铜仁市委创建“我为招商献一计”、“我为招商做贡献”等工作载体，拓宽了共青团服务招商引资的渠道。团黔东南州委探索在农业科技领域组建青年突击队，切实服务了当地特色农产品的生产经营。深入开展春晖行动。礼聘春晖使者3.2万名，实施“春晖家园计划”项目159 个，使70个县（市、区）、884个村、20.8万人直接受益，“春晖行动”被评为全国社会管理创新工作优秀案例，荣获中华慈善奖最高奖——“最具影响力慈善项目”奖，中宣部新闻阅评盛赞春晖行动是一项“伟大而人人可为的行动”。深入开展青年志愿者行动。在巩固提升传统志愿项目的基础上，不断丰富“微笑小屋”、“援外”、关爱农民工子女等服务内容，塑造“绿丝带”志愿服务品牌，西部计划、“三支一扶”计划全省报名人数位居全国前列。共计注册志愿者127万人，常年参加志愿服务550万人次。特别是第九届全国少数民族传统体育运动会，组织5.5万名赛会志愿者和城市志愿者提供了超过100万小时的志愿服务，为“成功、圆满、精彩”的盛会作出了积极贡献。团六盘水市委“文明交通示范街”和团毕节市委“千名大学生志愿服务毕节试验区计划”，在社会上产生良好反响。深入开展青年对外交流活动。举办“夜郎争锋”国际大学生辩论赛，赴上海、山东、厦门等高校开展礼聘多彩贵州旅游宣传使者活动，先后成功接待港澳台地区和国外青年代表团1000余人，承办2011“中欧青年交流年”贵州活动，与欧洲青年组织签署了友好合作备忘录，有力助推我省对外开放。

五年来，我们牢牢抓住青少年的迫切需求，服务青少年成长发展实现了新突破。积极推进百万青年创业就业行动。举办“挑战杯”、创业起跑线等创业竞赛活动，挖掘和选树1000名青年创业典型；与金融机构合作，帮助8700名创业青年获取贷款7.5亿元；开展形式多样的青年创业就业培训，培训青年超过8万人次，实现就业1.5万人；加大青年就业创业见习基地建设力度，建立国家级、省级青年就业创业见习基地390家，为青年提供见习岗位1.2万个；实施“万村百人”、“万村万站”、“万村万店”工程，在县、乡、村三级建立青年创业就业服务中心和网站，重点培养农村青年致富带头人；主导建立全省第一个文化产业创业园——贵州青年文化创意产业园，帮助青年创新创业项目及时转化为现实生产力。团安顺市委探索镇宁“返乡农民工水晶创业园”模式，吸引更多的外出务工青年返乡创业。积极推进希望工程。自2011年10月实施“山区希望工程基金——幸福校园计划”以来，坚持“零提留管理、全透明运行”管理原则，向社会募集捐款超过6000万元，在建和完工希望食堂、希望宿舍136个，受益学生6万余人；尝试“公募基金+草根基金”合作模式，创建“微基金”品牌，吸引30万人参与捐赠，影响上百万人，募集资金超过300万元；深化“圆梦大学”行动，开展了“国酒茅台·国之栋梁”、“习酒·我的大学”等一系列捐资助学活动。五年来共筹集捐款3.5亿元，援建希望小学329所、资助贫困学生5.57万名。积极推进青少年维权工作。深化“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动，拓展了12355青少年服务平台的社会功能；深入推进预防青少年违法犯罪和帮教问题青少年工作，尝试在西部计划志愿者中开展兼职帮教工作，成立帮教队伍10支，在27个县进行试点；探索关爱留守儿童工作载体，在务川县大坪镇试点“留守儿童自立自强中心”，并逐步在全省推广。团遵义市委试点建设社会义工（志愿者）协会，累计为问题青少年提供帮扶服务近5万人次，刘云山同志在遵义考察调研时对协会的工作给予高度评价。团黔南州委利用团属网站开通心理咨询互动平台，切实服务青少年健康成长。

五年来，我们坚持不懈抓基层打基础，共青团自身建设迈上了新台阶。狠抓组织载体建设。在全团率先开展团的基层组织格局创新工作，面向全省所有县（市、区）、乡镇（街道）选配兼职团干9055名，极大增强了乡镇（街道）一级团的工作力量；创新“抓三建、进五小、重联合、强督导”的工作思路，共建非公团组织5784个，两新团组织409个，国有企业团组织239个，覆盖35岁以下青年14.48万人、团员6.69万人；先后在北京、广东等地建立驻外团工委186个，联系贵州籍外出务工青年16.95万人；在贵阳市试点建设“社区大团委”，发挥枢纽性作用，探索构建区域化团建工作新格局。狠抓工作机制建设。与省委组织部、省编办联合下发了《关于加强新形势下基层党建带团建工作的实施意见》，对市县两级团委班子建设形成制度性安排；建立“中心+基金会”工作模式，探索组织化动员与社会化动员相结合的工作机制；建立联系基层制度，推进共青团工作目标考核制度，逐步形成关心基层、支持基层的工作机制。狠抓团干部队伍建设。以“创先争优”、“四帮四促”和挂帮联系为载体，通过组织团省委机关干部轮流深入基层联系点，示范带动团的各级机关深入基层、深入青年，扎实做好挂帮务川县、帮扶威宁县迤那镇和平塘县毛南族等工作。五年来，共选派驻点干部108名、高校团干117名赴基层锻炼，累计开展团干培训6万余人次。

五年来，我们不断加强对新媒体和文化元素的探索运用，联系影响青年开辟了新途径。探索建立共青团系统化应用新媒体工作体系，在办好贵州共青团网、贵州青少年网和贵州共青团手机报的同时，推动基层团组织运用QQ群、飞信群、SNS社区等工具开展工作，指导全省各级团组织建设手机报平台9个、短信平台38个、团属网站160个；运营团贵州省委团务微博，制定下发《贵州共青团微博运用工作评价指标体系》，建成省、市、县三级团组织和团干部微博矩阵，开通新浪、腾讯微博10977个，粉丝、听众数累计180万，初步形成贵州共青团微博军团；承办“祝福祖国·贵州红色记忆60年”、“红旗漫卷—贵州庆祝建党90周年”网络文化传播活动展演，联合新浪、腾讯微博开展“诚信青年”、“诚信友爱贵州人”、“青年拥抱时代”、“青春故事——阿里木微访谈”等新媒体活动107场，吸引2855万人次关注参与；创作全国道德模范阿里木、最美乡村医生钟晶动漫形象，邀请谭晶、杜兴成、张超等全国知名艺术家创作符合青年特点、适于青年需求的文化作品。组建爱护网络环境工作委员会，加强爱网青年志愿者队伍建设，通过青年网络舆情调研、网络评论等方式，及时了解在重大事件和应急响应中全省青年的思想动态。五年来，坚持举办“贵青杯”青少年公益文化艺术大赛等活动, 累计组织开展各类主题文化活动2208场，影响覆盖青年2469万人次。团黔西南州委制作的手机报、团贵阳市委创意设计的卡通形象“青青”，深受广大青少年喜爱。

各位代表、同志们，过去的五年，是贵州共青团工作争创一流、事业蓬勃发展的五年，是全省团干部开拓创新、奋发进取的五年！习近平同志到我省视察工作时，对“春晖行动”予以充分肯定；石宗源、栗战书、赵克志、陆昊等同志先后多次对共青团工作作出重要批示。贵州共青团工作连续五年在省直机关目标考核中创造佳绩，受到社会各界的广泛关注，省级以上新闻媒体（不含网站）报道我省共青团工作2300余次，其中新华社国内动态清样9次，人民日报15次，中央电视台26次，中国青年报67次，贵州日报447次。五年来取得的工作成绩，离不开省委和团中央的坚强领导，离不开全省各级党委、政府和相关部门的大力支持，离不开全省各级团组织和广大团干部的辛勤付出，离不开历届团省委班子奠定的坚实基础。在这里，我谨以大会的名义，向省委、团中央致以崇高的敬意！向全省各级党委、政府和有关部门，向社会各界以及曾经在共青团岗位上挥洒过青春汗水的老团干表示衷心的感谢！向奋斗在全省各条战线的广大团员青年、团干部和青少年工作者表示诚挚的问候！

五年的实践，让我们深深体会到，只有坚持党的领导不动摇，始终融入中心、服务大局，才能确保正确的工作方向；只有坚持青年主体地位，始终依靠青年、服务青年，才能有效地吸引和凝聚青年；只有坚持眼睛向下、重心下移，始终抓基层、打基础，才能促进团的事业可持续发展；只有坚持解放思想、求真务实、开拓创新，才能不断创造无愧于党、无愧于时代的扎实业绩。

五年的实践，我们清醒地认识到，随着时代的不断发展、社会的深刻变革，共青团工作面临新的挑战：面对“两个全体青年”的重要要求，如何让团的组织体制、工作机制紧紧跟上经济社会发展的步伐，从根本上改变基层工作薄弱、基层组织活力不足的状况，全面提升团的覆盖面和影响力；面对坚守团的根本属性的要求，如何将引导青年的职能与组织青年、服务青年、维护青少年合法权益的职能有机结合，在各项工作中更好地实现团的政治性、思想性要求；面对青少年利益诉求多元化的现状，如何进一步丰富和深化工作的服务载体、服务手段，全面提升服务青年的能力；面对当代青少年群体的新特点，如何使团的工作内容、活动方式更加贴近青年实际，充分尊重青年的主体地位、发挥青年的主体作用；特别是面对贵州与全国同步实现全面小康的重大历史任务，如何进一步加强团干部的思想、作风和能力建设，防止精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险和消极腐败的危险，更好地带领团员青年在经济社会发展的伟大实践中发挥生力军突击队作用。我们要认真研究和应对这些重大问题，把握时代性、规律性，以改革创新精神推进团的各项工作和自身建设，全面提升贵州共青团工作科学化水平。

二、未来五年，全省各级团组织要牢牢把握共青团工作的基本规律和发展方向，开启贵州共青团事业的新篇章

今年是中国共产主义青年团成立90周年。5月4日胡锦涛总书记在全国纪念大会上发表重要讲话，充分肯定了90年来我国青年在党的领导下为革命、建设、改革事业作出的突出贡献，高度评价了90年来各级团组织带领团员青年为党和人民的事业不懈奋斗的光荣历程，深刻揭示了党与青年、国家民族与青年的关系，进一步指明了当代青年的历史责任、成长道路和共青团的基本职能、目标任务，是当代青年按照党的要求健康成长的行动指南，是推进新时期共青团事业实现新发展的纲领性文献。5月6日省委赵克志书记在全省纪念大会上作了重要讲话，号召全省广大青年要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和省第十一次党代会精神，唱响“勇做突击队、建功十二五”的主旋律，让青春之歌响彻在贵州科学发展后发赶超之路上。

在党的十八大即将召开之际，胡锦涛总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话，从坚持和发展中国特色社会主义的政治高度和宽广视野，系统总结了党的十六大以来的伟大实践，精辟分析了当前我国面临的新形势新任务，科学阐述了在改革发展关键时期举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、奔向什么样的目标这些事关党和国家发展全局的重大问题，是为党的十八大胜利召开统一全党思想的政治纲领，对于团结动员全党全国各族人民满怀信心地为全面建设小康社会而奋斗具有十分重要的意义。省委赵克志书记在8月3日省委常委（扩大）会议上要求，全省上下要把思想和行动高度统一到胡锦涛总书记的重要讲话精神上来，立足贵州实际和发展的阶段性特征，坚持落实主基调、实施主战略，在新的起点上推进贵州科学发展、后发赶超。

对贵州共青团来说，贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神和赵克志书记讲话要求，最核心的一点就是要团结带领全省广大团员青年，为贵州经济社会跨越发展、与全国同步实现全面小康而努力奋斗。当前，我们正处在一个重要的历史节点上，国务院出台国发2号文件支持贵州发展，为我们创造了前所未有的重大历史机遇。省第十一次党代会提出了五个方面的奋斗目标和“三一五”核心指标，向全省各族人民发出了科学发展、后发赶超的动员令，吹响了冲出“经济洼地”、总攻“绝对贫困”、构筑“精神高地”的冲锋号。实现这些目标和任务，是中央的殷切期望,是全省人民的共同期盼，需要包括1200万团员青年在内的全省各族人民万众一心、攻坚克难、奋力跨越！

肩负光荣使命，需要我们准确把握青年的特点和变化。贵州是多民族聚居和劳动力输出的内陆省份。无论是面对2008年雪凝灾害、汶川地震，还是2010年百年难遇的旱灾，全省广大青年都展现出“埋头苦干、无私奉献、誓要改变家乡面貌”的强大精神力量，谱写了值得信赖、堪当重任、大有希望的青春乐章。随着“两加一推”主基调和“工业强省、城镇化带动”主战略的深入推进，青年的开放性、自主创新性备受期待，青年在产业间、区域间、城乡间的流动更加频繁，价值观念、利益诉求更加多元，青年自组织广泛兴起。我们必须主动适应青年和青年工作的新变化，始终准确把握青年群体的新特点，坚定信心、树立志气，进一步激发全省青年干事创业的精气神！

肩负光荣使命，需要我们站在喜迎党的十八大胜利召开和纪念建团90周年的历史性节点上，总结党的青年群众工作规律。站在贵州跨越发展和构筑“精神高地”的历史性要求上，思考和把握未来五年的共青团工作：建设什么样的团组织、打造什么样的团干部队伍、培养什么样的团员青年、在科学发展新征程中如何实现价值、发挥作用，以改革创新的精神、求真务实的举措、奋发有为的状态，让共青团在“十二五”的跑道上释放出巨大的青春正能量！

肩负光荣使命，需要我们始终总揽全局，明确方向，规划好未来五年的发展蓝图，那就是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省第十一次党代会提出的五个“奋战五年”奋斗目标，争创跨越型团组织，切实履行好组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益四项基本职能，以“青春聚力·赶超跨越”为主题，大力实施“青春向心力”、“青春争先力”、“青春攻坚力”、“青春感染力”四大聚力工程，团结带领团员青年在贵州科学发展的新征程上奋勇争先、建功立业。

肩负光荣使命，需要我们集中力量，重点突破，在今后五年：

——激扬青春，奋战五年，努力创新青少年思想引导的路径和载体，进一步夯实引领广大青年团结奋斗、建功立业的思想基础，在思想工作的普遍性、实效性上取得重大突破。牢牢把握正确的政治方向，针对各类青少年群体特点，建立覆盖全面、标准明晰的青少年分类引导工作体系。加强对各种新媒体和文化载体的系统运用，借助专业力量和市场力量，深入挖掘、广泛宣传贵州革命、建设和改革过程中积累的宝贵精神财富，成规模、成体系地建设、推出一批能够广泛影响青少年、深受青少年欢迎的宣传舆论阵地和文化产品，实现由“内容供应”向“产品供应”全面转变。在广大青少年中大力弘扬“爱国、敬业、诚信、友爱”的社会主义核心价值取向和“开放创新、团结奋进”的贵州时代精神，着力构筑“自觉自信自强、创业创新创先”的“精神高地”，让主基调、主战略成为全省广大团员青年的内心认同和具体实践。

——激扬青春，奋战五年，努力创新团的组织设置模式和组织运行机制，进一步夯实引领广大青年团结奋斗、建功立业的组织基础，在扩大基层团组织覆盖面上取得重大突破。积极适应当代青年新的沟通、交流、联络、聚集方式，创新团的组织设置模式和运行机制，进一步巩固团的层级化组织体系，丰富非层级化组织载体，狠抓制度保障、工作内容设计、干部队伍三个关键要素，探索、完善新型组织体系下各类团组织的长效运行机制。进一步深化乡镇（街道）团的组织格局创新工作，将共青团工作的桥头堡在乡镇（街道）一级筑牢。大力推动村级团组织与村支两委协同建设，在不具备单独建团条件的村探索推行村村联建、村校联建、村企联建，努力推动村一级团组织实现基本覆盖。大力推行产业建团模式，探索统筹在省、市（州）、县三级建立非公团工委、农村专业合作组织团工委、驻外团工委的组织机制，力争在符合建团条件的非公企业、新社会组织、农村专业合作组织实现100%的建团率，在我省务工青年超过1万人的省外集中地区全部建立驻外团组织。大力加强团的外围组织建设，加强对各类青年自组织的联系与指导，拓宽联系广大青年的有效途径。

——激扬青春，奋战五年，努力创新团的活动载体和工作机制，进一步夯实引领广大青年团结奋斗、建功立业的工作基础，在形成社会功能、提升服务青年能力上取得重大突破。发扬深入基层、深入群众的光荣传统，大力加强对基层工作的支持与指导，推动各级团组织深入研究、准确把握经济社会发展对共青团工作的内在需求和工作运行的内在规律。尤其要围绕青年最关心、最直接、最迫切的利益需求，不断探索、创新、建立有效服务青年的活动载体、工作机制，按照贴近实际、贴近生活、贴近青年的要求，科学设计工作内容、创新活动方式、形成长效机制，促进基层团组织全面活跃，使各项重点工作和活动的开展都能够在空间上实现普遍化、在时间上实现常态化，切实形成社会功能，做到全领域、全天候的工作覆盖，力争五年逐步实现每个乡镇（街道）团组织年均活动次数超过12次，每年直接参与团的活动或者通过团的各项服务工作受益的青年人次数超过全省青年人数两倍，即全省青年平均每人每年被团的工作和活动影响两次以上，全面提高共青团在广大青年中的影响力。

要实现“三创新、三夯实、三突破”的五年奋战目标，我们必须:

    ——坚持将团的政治性、思想性与社会性、群众性有机统一，工作中既要不折不扣地贯彻落实党的要求，又要敏锐把握和充分体现青年的特点，密切联系和融入青年，引导广大青年真心实意坚定跟党走中国特色社会主义道路。

——坚持将服务大局与服务青年有机结合，围绕党政中心工作的需要，加强青年人力资源开发，设计、实施服务青年成长发展、成才立业的工作内容，充分尊重青年主体地位、发挥青年主体作用，使广大青年在为经济社会发展作贡献中实现自身价值。

——坚持将组织化动员与社会化动员有机结合，在总结已取得经验的基础上，着力探索、创新在新的经济社会变革中进行组织化、社会化动员的有效途径，在“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局中发挥更大的作用。

——坚持将推动工作与培养干部有机结合，把工作实践作为培养、锻炼干部的重要平台，将工作作风、工作实绩作为考评、推荐干部的主要标准，营造干事创业的良好政治生态环境，打造一支让党放心、让青年满意、善于服务发展、富有发展潜力的青少年工作者队伍。

三、团结带领广大团员青年，在贵州科学发展后发赶超新征程中奋勇争先、建功立业

实现贵州经济社会的后发赶超，必须凝聚全省人民群众的智慧和力量，形成推动贵州跨越发展的强大合力。省第十一次党代会明确要求各人民团体广泛开展建功立业、创先争优活动。各级团组织一定要成为“凝聚青春之力”的载体，珍视这种青春的力量，聚合这种青春的力量，善用这种青春的力量，使得全省团员青年迸发的力量汇聚起来，为贵州赶超跨越出汗出力，全力以赴。今后五年，全省各级团组织要按照省第十一次党代会提出的奋斗目标，围绕“三创新、三夯实、三突破”的五年奋战目标，突出“青春聚力·赶超跨越”主题，广泛凝聚全省广大团员青年的智慧与力量，坚定不移跟随省委昂首阔步迈上科学发展、后发赶超的新征程。

（一）大力实施“青春向心力”工程，着力引导青年，在构筑“精神高地”中坚定信念

省第十一次党代会指出构筑“精神高地”，首先需要有能凝聚人心的核心价值、能引领人生的理想坐标、能启迪心灵的精神生活。各级团组织要切实履行好引导职能，坚持把社会主义核心价值体系教育贯穿于共青团工作的全过程，把思想和行动统一到党的十八大精神和省第十一次党代会精神上来，培养建设中国特色社会主义的共同理想，培养建设充满活力、日新月异、幸福祥和贵州的共同追求，形成广大团员青年唱响主基调、实践主战略的强大向心力。

1、坚持与党同心，夯实思想引领的理想基础。广泛开展学习宣传贯彻党的十八大、省第十一次党代会精神活动，引导广大青少年深刻领会中国特色社会主义理论体系的精神实质，坚定走中国特色社会主义道路的理想信念。积极推进主题实践教育活动，依托贵州红色教育资源，开展“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进、我为贵州献青春”等活动，用党的光辉历史、中国特色社会主义事业的伟大成就、贵州改革开放的生动实践教育和鼓舞青少年。大力实施青年马克思主义者培养工程，以大学生骨干、青年干部和青年知识分子为重点，努力把他们培养成为具有高度理论自觉、鲜明实践品格、深厚群众感情的青年马克思主义者。深入开展“勇做突击队、建功十二五”、“诚信青年”等系列实践活动，引导青少年内心理解认同主基调、主战略，努力在实践中勤奋学习、增长才干，早日成为建设贵州的中坚力量。

2、深化分类引导工作，构建思想引领的科学体系。坚持针对不同青少年群体的思想实际，继续以大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年等重点群体《思想引导大纲》的转化和运用为抓手，把分类引导的思想方法贯穿到各类青少年群体的教育、服务、维权工作之中，推动分类引导工作在基层不断深化。着力推进未成年人公益性文化工作，注重加强对未成年人的德育工作，重点实施好“千校万师”培训工程，推动提升我省未成年人德育工作整体的专业化水平。强化全团带队工作，指导少先队组织开展好“红领巾心向党”、“祖国好·家乡美”、“学雷锋”、“手拉手一起走”、“五心教育”等主题教育活动，引导少年儿童形成健康向上的品格和自信自强的精神。

3、贴近青少年认知特点，推动形成共青团新媒体和文化工作系统化格局。以建设社会主义核心价值体系、实现中国特色社会主义共同理想、构筑贵州“精神高地”为目标，指导层级化和非层级化不同类型团组织运用不同的载体，围绕组织、引导、服务和维护青少年合法权益四项基本职能开展针对性的工作和活动，形成共青团运用新媒体和文化工作的系统化格局。坚持贴近青年特点，适应青年沟通、交流、联络、聚集方式的新变化，善于运用微博、手机报、

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